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青年因城市而聚，城市因青年而興。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想，落實(shí)好市委關(guān)于全面建設(shè)青年友好型城市的要求。出臺(tái)了《偃師區(qū)建設(shè)青年友好型城市打造優(yōu)秀青年人才集聚區(qū)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）公開(kāi)發(fā)布。

“十四五”期間，偃師區(qū)將以打造優(yōu)秀青年人才集聚區(qū)為目標(biāo)，著力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)聚才、青年就業(yè)招才、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居宜居保障、社交消費(fèi)賦能、城市朝氣提升”青年友好型城市建設(shè)六大行動(dòng)，不斷提升偃師城市功能品質(zhì)與青年的契合度，著力打造優(yōu)秀青年人才集聚的“青新之偃、青睞之偃、青創(chuàng)之偃、青悅之偃、青享之偃、青城之偃”，匯聚強(qiáng)大的青春力量。

一、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)聚才行動(dòng)，著力打造“青新之偃”

1．壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新集群。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料和節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)展，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造三輪摩托車、制鞋針織、電線電纜、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；面向未來(lái)市場(chǎng)需求，培育壯大環(huán)保裝備、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、新能源電池材料、智能裝備、文旅文創(chuàng)等領(lǐng)域，著力培育新興產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“雙招雙引”貫通產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈。

2．打造科技研發(fā)新平臺(tái)。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)支持建龍微納公司建設(shè)分子篩研究院、通達(dá)電纜公司建設(shè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心，泰山石膏、三合絕熱、華科管件、誠(chéng)鼎耐火材料、晟雅鎂合金等企業(yè)建立省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，逐步壯大科技研發(fā)平臺(tái)體量，集聚培育青年科技人才。

3．支持產(chǎn)學(xué)研用合作新模式。支持以企業(yè)為主體與浙江大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南科技大學(xué)等高校院所合作，設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，視規(guī)模效益給予10—20萬(wàn)元補(bǔ)貼，通過(guò)“揭榜掛帥”合作攻關(guān)、開(kāi)設(shè)特色學(xué)科“訂單”培養(yǎng)等方式引才育才。支持企業(yè)建立和申報(bào)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心，在市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予50%的追加獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)偃師職業(yè)教育中心建設(shè)，依托特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等，采取產(chǎn)教融合的方式，培育新時(shí)代青年技術(shù)人才。

二、青年就業(yè)招才行動(dòng)，著力打造“青睞之偃”

4．鼓勵(lì)支持青年來(lái)偃就業(yè)。針對(duì)畢業(yè)大學(xué)生每年發(fā)布200個(gè)左右公務(wù)員、教師、醫(yī)生等招錄崗位。鞏固提升區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、通達(dá)電纜等大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地，在高科技企業(yè)逐步建立新的見(jiàn)習(xí)基地，吸引優(yōu)秀大學(xué)生來(lái)偃見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期內(nèi)為其繳納人身意外傷害保險(xiǎn)、按月發(fā)放不低于本地最低工資80%的生活費(fèi)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招用高校畢業(yè)生進(jìn)廠工作，對(duì)當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生（簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的中小微企業(yè)，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給與企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

5．積極開(kāi)展招才引智活動(dòng)。落實(shí)好《偃師區(qū)引進(jìn)高層次青年人才優(yōu)惠政策實(shí)施辦法（暫行）》，“十四五”期間，招錄引進(jìn)200名左右的高層次青年人才。依托河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、“才聚河洛”等平臺(tái)，組織規(guī)上企業(yè)參加招聘。赴高校開(kāi)展“校園招聘”活動(dòng)。外地來(lái)偃應(yīng)聘大學(xué)生，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，可發(fā)放一次性面試（路費(fèi)）補(bǔ)貼，并在青年驛站提供7天以內(nèi)免費(fèi)住宿。在手續(xù)轉(zhuǎn)接、社保接續(xù)等方面提供便利，吸引在外工作的偃師籍40歲以下優(yōu)秀青年教師、醫(yī)生等回流。

三、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，著力打造“青創(chuàng)之偃”

6．完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。為青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化場(chǎng)所，大力支持電商孵化場(chǎng)所建設(shè)，提供最高3年租金減免。加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，降低反擔(dān)保門(mén)檻，通過(guò)開(kāi)發(fā)“人才貸”“成長(zhǎng)貸”“銀投聯(lián)貸”等金融產(chǎn)品，助推青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持引進(jìn)的高層次青年人才參評(píng)市“河洛創(chuàng)新人才”，根據(jù)市綜合評(píng)估結(jié)果按不同層次，對(duì)入選人才分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7．打造青年“雙創(chuàng)”載體平臺(tái)。積極籌建偃師區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供招聘信息發(fā)布、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀、優(yōu)秀典型示范等貼心服務(wù)。加快建設(shè)區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地，加大技能培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)“人人持證”目標(biāo)。為青年人才提供低成本、高聚合、強(qiáng)黏性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“眾創(chuàng)空間”“星創(chuàng)天地”，在市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予50%的追加獎(jiǎng)補(bǔ)。

8．加大青年人才培養(yǎng)力度。支持青年人才申報(bào)“河洛英才計(jì)劃”“河洛工匠”。推進(jìn)“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。加大“名師名校長(zhǎng)”“名醫(yī)名護(hù)”和“西亳工匠”評(píng)選力度，打造工匠創(chuàng)新工作室、勞模工作室、名師工作室等。按照《偃師區(qū)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，對(duì)青年文創(chuàng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、安居宜居保障行動(dòng)，著力打造“青悅之偃”

9．加快青年人才公寓建設(shè)。通過(guò)多種方式建設(shè)籌集一定數(shù)量的人才公寓，2022年計(jì)劃改造水岸柳苑、惠民小區(qū)公租房各100套作為人才公寓，優(yōu)先保障來(lái)偃就業(yè)創(chuàng)業(yè)本科及以上青年人才租??；調(diào)配水岸柳苑經(jīng)濟(jì)適用住房20套，以共有產(chǎn)權(quán)模式，優(yōu)先提供來(lái)偃就業(yè)創(chuàng)業(yè)本科及以上青年人才購(gòu)買。

10．保障青年租賃住房權(quán)益。外地來(lái)偃就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生，可以按照相關(guān)政策優(yōu)先承租保障性租賃住房，符合條件的可享受1到3個(gè)月免租金待遇。我區(qū)全職引進(jìn)的高層次青年人才，無(wú)自有住房的，可申請(qǐng)?jiān)诒Ｕ闲宰》俊八读贰薄盎菝裥^(qū)”內(nèi)5年免租金居住。實(shí)行租售同權(quán)，給予承租保障性租賃住房青年人與購(gòu)房人同等的子女入學(xué)、醫(yī)療等公共服務(wù)權(quán)益。

11．建設(shè)運(yùn)營(yíng)青年驛站。在城市區(qū)青年人才集聚地選擇有相關(guān)資質(zhì)的酒店合作打造青年驛站，定期向入住青年推送本地招聘崗位等信息，建立入住青年全程服務(wù)和跟蹤回訪機(jī)制。

12．打造城市動(dòng)感新地帶。以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等大型商超為重點(diǎn)，建設(shè)大型城市綜合體項(xiàng)目，建設(shè)一批“青年主題公園”“青年林”“青年活動(dòng)基地”等，打造集運(yùn)動(dòng)休閑、生態(tài)環(huán)保、文化感受、生活消費(fèi)為一體的青年集聚新地標(biāo)。

13．提升教育醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌優(yōu)化公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院布局規(guī)劃。針對(duì)我區(qū)引進(jìn)的高層次青年人才，在公立醫(yī)院開(kāi)辟就醫(yī)“綠色通道”，減免就診掛號(hào)費(fèi)，每年可享受免費(fèi)健康體檢1次，幫助協(xié)調(diào)安排其子女到區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)、幼兒園就讀。

五、社交消費(fèi)賦能行動(dòng)，著力打造“青享之偃”

14．創(chuàng)新文旅消費(fèi)模式。圍繞青年消費(fèi)特點(diǎn)，加快商城考古遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持二里頭夏都遺址博物館、玄奘故里、偃師博物館、張海書(shū)法藝術(shù)館打造體驗(yàn)式教學(xué)、消費(fèi)場(chǎng)景，高質(zhì)量建設(shè)二里頭、商城遺址和馬蹄泉等文旅街區(qū)，做大做強(qiáng)工藝美術(shù)、非遺文創(chuàng)、精品演藝、數(shù)字文博等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。依托布鞋之都、緱氏葡萄、岳灘“肖掌柜香料”等“偃之有禮”系列文創(chuàng)特色產(chǎn)品，打造電商直播基地。

15．豐富發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)支持夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列舉措，開(kāi)展仲夏夜游博物館等文旅景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)直播。將文旅產(chǎn)品分類，文史、美景、美食兼具的不同線路，在夜間實(shí)施游玩探索或研學(xué)。延長(zhǎng)城市書(shū)房夜間服務(wù)，定期舉辦講座沙龍、書(shū)享會(huì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)電商網(wǎng)紅達(dá)人利用抖音等新媒體開(kāi)展“偃師探店”“夜市嗨翻天”等活動(dòng)，推介偃師特色美食，開(kāi)發(fā)上海商貿(mào)城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等夜游精品街，吸引年輕人打卡消費(fèi)。

16．豐富文體休閑活動(dòng)。以15分鐘“閱讀圈”“健身圈”打造城市區(qū)“青年休閑環(huán)”，在新區(qū)體育館投入使用后，積極承辦具有青年特點(diǎn)的各項(xiàng)體育比賽。在城市公園、游園內(nèi)設(shè)置主題親子樂(lè)園，開(kāi)辟戶外運(yùn)動(dòng)專區(qū)，設(shè)立攀巖、輪滑、平衡車等場(chǎng)地和設(shè)施。在青年集聚區(qū)域布局小酒吧、咖啡廳、時(shí)尚音樂(lè)餐吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，豐富青年人業(yè)余文體生活。

六、城市朝氣提升行動(dòng)，著力打造“青城之偃”

17．叫響青年城市品牌。制定符合偃師氣質(zhì)的宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造青年城市品牌氛圍。加強(qiáng)與新媒體平臺(tái)合作，策劃制定彰顯偃師特色、符合青年特征的線上活動(dòng)，推出高質(zhì)量文化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。在微信公眾號(hào)、云上偃師開(kāi)設(shè)專欄“青春偃師 未來(lái)可期”，面向青年宣傳好偃師夏商古都、玄奘故里、絲路起點(diǎn)、客家祖地的厚重歷史與新時(shí)期的青春魅力。

18．增強(qiáng)青年城市認(rèn)同。定期舉辦“青偃論壇”，開(kāi)展“青年看偃師”主題宣傳活動(dòng)。廣泛布局“青年之家”，組建“青年講師團(tuán)”，深入青年群體講好偃師故事。開(kāi)展以《我愛(ài)偃師》為主題的青少年研學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“愛(ài)古都·愛(ài)洛陽(yáng)·愛(ài)偃師”等主題，推出一批精品服務(wù)項(xiàng)目。

19．促進(jìn)青年城市互動(dòng)。依托二里頭夏都遺址博物館、張海書(shū)法藝術(shù)館、偃師博物館、青少年活動(dòng)中心等基地，定期舉辦青年聯(lián)誼會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、讀書(shū)會(huì)等活動(dòng)，增進(jìn)青年跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流。

20．加強(qiáng)對(duì)外形象推介。制作“偃師文旅”宣傳片，積極向外展示偃師的文化底蘊(yùn)和古都風(fēng)采。積極參與“海外大學(xué)生感知洛陽(yáng)行”等活動(dòng)，塑造青年群像，推介偃師，讓更多青年認(rèn)識(shí)偃師、愛(ài)上偃師、留在偃師。

《方案》在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行專班推進(jìn)工作機(jī)制，按照“臺(tái)帳化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、任務(wù)化落實(shí)”的要求，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化舉措，出臺(tái)配套措施，定期研究、及時(shí)解決推進(jìn)。財(cái)政部門(mén)、金融工作部門(mén)加大資金和金融政策支持力度。同時(shí)，聚焦青年的特點(diǎn)和需求，加大宣傳力度，將我區(qū)建設(shè)青年友好型城市的誠(chéng)意展現(xiàn)給青年，把偃師精彩故事講給青年，不斷吸引、匯聚青年，彰顯城市青春活力。