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▲生活在優(yōu)美的環(huán)境里是每個(gè)人的夢(mèng)想　茍華云攝

?上上廣場(chǎng)小游園　常世峰攝

伊洛路八里堂東小游園　常世峰攝

恒生科技園廣場(chǎng)小游園　常世峰攝

市民生活在如詩(shī)如畫的環(huán)境中　茍華云攝

居者心怡，來(lái)者心悅的現(xiàn)代化新城區(qū)　曾憲平攝

洛龍區(qū)，一塊具有深厚文化底蘊(yùn)的沃土，一塊生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的樂(lè)土，一塊中外客商投資興業(yè)的熱土，一個(gè)居者心怡、來(lái)者心悅的現(xiàn)代化新城區(qū)，洛陽(yáng)市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育中心，洛陽(yáng)的城市名片。

自誕生之日起，洛陽(yáng)市洛龍區(qū)就被賦予了拉大城市框架、完善城市功能、擴(kuò)大城市規(guī)模、加速城市發(fā)展、打造“首善之區(qū)”的重任，伴隨著國(guó)家“一帶一路”、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，按照洛陽(yáng)市委“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)和“9+2”工作布局，洛龍區(qū)以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、奮力爭(zhēng)先，走出了契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念的科學(xué)發(fā)展新道路。

2016年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到151.7億元，是2011年的1.6倍，年均增長(zhǎng)9.7%；公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到17.01億元，是2011年的1.9倍，年均增長(zhǎng)14.1%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到268.5億元，是2011年的2.5倍，年均增長(zhǎng)19.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到144.2億元，是2011年的1.9倍，年均增長(zhǎng)13.9%。

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崇尚創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換

洛龍區(qū)前身是洛陽(yáng)市郊區(qū)，2000年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)區(qū)劃調(diào)整并更名為洛龍區(qū)。如火如荼的新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也隨即開(kāi)啟！

十幾年來(lái)，該區(qū)累計(jì)完成整村拆遷38個(gè)，拆遷面積971萬(wàn)平方米，75平方公里城市規(guī)劃區(qū)基本建成80%以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70.7%。

新時(shí)期面對(duì)新常態(tài)，洛龍區(qū)及時(shí)轉(zhuǎn)換思路，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，走出大拆大建的粗放型增長(zhǎng)模式，積極融入鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效，以“畝均、人均、科技創(chuàng)新”論英雄，“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”的轉(zhuǎn)型理念在這里生根、開(kāi)花、結(jié)果。

五年來(lái)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，加快洛龍高新區(qū)、洛龍?zhí)厣虡I(yè)區(qū)等載體建設(shè)，洛龍高新區(qū)升格為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)入駐企業(yè)321家，年產(chǎn)值達(dá)到231億元，擁有高新技術(shù)企業(yè)16家、上市企業(yè)6家，形成了新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中集凌宇與德國(guó)合作房車項(xiàng)目進(jìn)入批量生產(chǎn)階段，阿特斯3GW全產(chǎn)業(yè)鏈1GW電池組件、中硅高科多晶硅節(jié)能技改、中航光電新能源及電車線纜等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，古城機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)排氣件加工線改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)為一線汽車品牌廠商供貨，中航光電、725、阿特斯、中集凌宇等四家企業(yè)入選全市提質(zhì)倍增計(jì)劃，2016年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成33.7億元，同比增長(zhǎng)11.5%，增速高于全市2.6個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居洛陽(yáng)全市第一。

五年來(lái)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，“雙百樓宇”工程扎實(shí)有效，全區(qū)共建成投用商務(wù)樓宇33棟，年稅收超千萬(wàn)元的樓宇達(dá)到5棟；洛龍?zhí)厣虡I(yè)區(qū)成功晉級(jí)全省一星級(jí)和“十先”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，泉舜、寶龍商圈逐步形成，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，著力打造中國(guó)·關(guān)林電商產(chǎn)業(yè)園，與義烏e電園、“義烏購(gòu)”、京東電子商務(wù)等三大強(qiáng)勢(shì)品牌建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，帶動(dòng)關(guān)林市場(chǎng)及周邊市場(chǎng)5000余商戶從“地?cái)偂苯?jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)”經(jīng)營(yíng)。2015年開(kāi)始，每年列支6000萬(wàn)元的“雙創(chuàng)”發(fā)展資金，對(duì)電商交易平臺(tái)、電商（跨境）企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商等給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。目前，年交易額億元以上電商企業(yè)3家，千萬(wàn)元以上電商企業(yè)20余家，成功引進(jìn)領(lǐng)航假發(fā)、郎牧男裝、京東地方特色館等眾多一線品牌。全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值由2011年的44.2億元，增長(zhǎng)到2016年的94.1億元，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.4：33.6：62，第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了“三二一”的發(fā)展格局。

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注重協(xié)調(diào)，產(chǎn)城融合深入推進(jìn)

作為洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，洛龍區(qū)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，搶抓國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)對(duì)接省、市大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，將協(xié)調(diào)發(fā)展理念貫穿始終，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、“兩化”互動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、配套服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人口集聚顯著的大數(shù)據(jù)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市深度融合。

高規(guī)格編制洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持三區(qū)（園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)）聯(lián)動(dòng)的建設(shè)思路，規(guī)劃6.6平方公里的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)方面突出文化旅游為特色的公共服務(wù)大數(shù)據(jù)主線、智能制造為特色的工業(yè)大數(shù)據(jù)主線、創(chuàng)新引領(lǐng)為特色的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)主線等“三條主線”，集聚形成數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)技術(shù)中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等“三大中心”，建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)中心先行示范區(qū)、國(guó)家智能制造大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)、中部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)等“三大示范區(qū)”，打造特色突出、功能齊備、全國(guó)領(lǐng)先的“中原數(shù)谷”。高質(zhì)量引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手加快業(yè)態(tài)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化同步演進(jìn)、協(xié)調(diào)配合。

目前，大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已達(dá)12個(gè)，已建成投用面積近30萬(wàn)平方米，進(jìn)駐企業(yè)近800家，從業(yè)人員1.2萬(wàn)名，年產(chǎn)值約10億元，集群效應(yīng)已初步顯現(xiàn)；奇虎360暨洛陽(yáng)景安IDC云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，一期1萬(wàn)平方米數(shù)據(jù)中心2萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器已投用，中國(guó)移動(dòng)中原大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心項(xiàng)目目前已具備提供12000臺(tái)服務(wù)器的裝機(jī)能力，滿載后可提供100萬(wàn)億次計(jì)算能力。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，構(gòu)建以“窄路密網(wǎng)”為主的“云谷步道”，建設(shè)國(guó)內(nèi)最適宜步行的大數(shù)據(jù)園區(qū)；突出綠色開(kāi)放，以新大明渠和隋唐護(hù)城河為主線，輔之以大量的公園、綠地，形成貫穿園區(qū)的中央綠廊，打造國(guó)內(nèi)一流的特色運(yùn)動(dòng)健康城；現(xiàn)已建成洛陽(yáng)國(guó)際學(xué)校、洛陽(yáng)市第五人民醫(yī)院，規(guī)劃建設(shè)1所中學(xué)、2所小學(xué)及衛(wèi)生站、文化站等；結(jié)合軌交站點(diǎn)設(shè)置綜合換乘網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高效公交體系，現(xiàn)已開(kāi)通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園公交專線。

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倡導(dǎo)綠色，增長(zhǎng)路徑更加清晰

洛龍區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境和諧互促，倡導(dǎo)綠色GDP，走可持續(xù)發(fā)展之路，大力發(fā)展“無(wú)煙經(jīng)濟(jì)”，既要金山銀山，更要綠水青山。

洛龍區(qū)擁有5A級(jí)景區(qū)1個(gè)，4A級(jí)景區(qū)4個(gè)，3A級(jí)景區(qū)3個(gè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)26項(xiàng)，轄區(qū)內(nèi)分布隋唐城遺址植物園3000余畝、中國(guó)國(guó)花園1500多畝、體育公園1000多畝。

依托豐富的文化旅游和自然資源，立足發(fā)展經(jīng)濟(jì)與綠色環(huán)保有機(jī)統(tǒng)一，以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，高點(diǎn)布局，全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的更大擔(dān)當(dāng)，綠色環(huán)保的增長(zhǎng)路徑更加清晰，關(guān)林關(guān)圣文化、白馬寺佛教文化、蘇秦文化、邵雍文化等在洛龍弘揚(yáng)，河洛古城、隋唐里坊區(qū)、定鼎門等在洛龍?jiān)佻F(xiàn)。

五年來(lái)，該區(qū)累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)6萬(wàn)余畝、結(jié)構(gòu)調(diào)整7萬(wàn)余畝，建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)，城市周邊實(shí)施綠化4.8萬(wàn)畝，南部生態(tài)屏障、環(huán)城高速生態(tài)廊道、伊河生態(tài)走廊基本形成。完成城市園林綠化提升工程45項(xiàng)，新種植各類樹(shù)木43萬(wàn)株，城市綠化密度大幅增加。大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)有效，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市及碧水藍(lán)天工程各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，給全區(qū)人民營(yíng)造一片藍(lán)天碧水。

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厚植開(kāi)放，精準(zhǔn)招商日益突顯

借風(fēng)揚(yáng)帆好行船。在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備及項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，早已成為洛龍上下的普遍共識(shí)。洛龍區(qū)緊緊圍繞“323”產(chǎn)業(yè)布局，秉持開(kāi)放包容的姿態(tài)，不斷豐富開(kāi)放內(nèi)涵、完善開(kāi)放格局、提高開(kāi)放水平，筑巢引鳳，唱出了一臺(tái)招商引資的精彩大戲。

先后出臺(tái)《洛龍區(qū)創(chuàng)新開(kāi)放招商行動(dòng)計(jì)劃（2016一2020年）》《全區(qū)開(kāi)放招商考核方案》等一系列文件，明確招商思路、招商方向、招商目標(biāo)；高質(zhì)量謀劃一批引領(lǐng)型、有張力的項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)電商眾創(chuàng)空間、洛龍英才實(shí)驗(yàn)室、物聯(lián)技術(shù)眾創(chuàng)空間項(xiàng)目等。

積極對(duì)接“引金入洛”工程，吸引培育創(chuàng)業(yè)投資和私募投資基金，已成功引進(jìn)恒豐銀行、太平洋證券、聯(lián)儲(chǔ)證券、交銀康聯(lián)人壽保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。

依托龍頭產(chǎn)業(yè)，按照引進(jìn)項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)的思路，通過(guò)跟蹤服務(wù)、部門聯(lián)動(dòng)，成功引進(jìn)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園、九次方數(shù)據(jù)星河大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、人工血管植入研發(fā)中心、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心項(xiàng)目等科技服務(wù)項(xiàng)目，洛龍?zhí)荡髷?shù)據(jù)基金項(xiàng)目、宏科創(chuàng)投金融大廈、世基金融投資中心等現(xiàn)代金融項(xiàng)目，新能源電動(dòng)汽車動(dòng)力電源系統(tǒng)生產(chǎn)線、藍(lán)寶石手機(jī)屏LED襯底研發(fā)生產(chǎn)基地等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及中浩德電子商務(wù)園項(xiàng)目等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，洛龍區(qū)累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目212個(gè)，總投資962億元；實(shí)際利用外資10.4億美元、省外境內(nèi)資金193.9億元，出口創(chuàng)匯9.4億美元。

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推進(jìn)共享，經(jīng)濟(jì)紅利不斷釋放

人民群眾對(duì)美好生活的向往是洛龍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)。洛龍區(qū)以增進(jìn)人民福祉為根本出發(fā)點(diǎn)，使發(fā)展成果更多更公平地惠及人民，全區(qū)上下凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，主人翁意識(shí)在全區(qū)群眾心中扎根，推動(dòng)洛龍經(jīng)濟(jì)建設(shè)的智慧和力量不斷壯大。

五年來(lái)，全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入由20412元增長(zhǎng)到31451元，農(nóng)村居民可支配收入由7541元增長(zhǎng)到13012元。

堅(jiān)持每年為群眾辦理“十大民生實(shí)事”。區(qū)財(cái)政每年列支5000萬(wàn)元為全區(qū)60歲以上被征地群眾每月發(fā)放280元基本生活保障金，城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高；建成社區(qū)日間照料中心19個(gè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，完成7個(gè)敬老院集中供暖工程，被命名為“河南省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”；累計(jì)改造農(nóng)村危房近千戶，建成興業(yè)苑、力合恒昌家園、白馬城邦、萬(wàn)鴻園等保障性住房6356套；累計(jì)投入教育事業(yè)資金20余億元，新建學(xué)校12所、公辦幼兒園5所，成功引進(jìn)北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)等名校，培育了一批本土優(yōu)質(zhì)教育資源，被認(rèn)定為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”；持續(xù)開(kāi)展“文化惠民百千工程”，建成11個(gè)鎮(zhèn)辦文化站、文化中心，文化大院、文化活動(dòng)室覆蓋率達(dá)到90％；印發(fā)《衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，建立大額報(bào)銷自費(fèi)補(bǔ)助衛(wèi)生基金，對(duì)貧困對(duì)象住院病人經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后，剩余自費(fèi)部分由區(qū)財(cái)政進(jìn)行二次報(bào)銷；強(qiáng)化基層黨組織陣地保障，開(kāi)展三年行動(dòng)計(jì)劃，區(qū)財(cái)政列800萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，確保到2017年底全區(qū)所有村（社區(qū)）基層服務(wù)場(chǎng)所按照不低于500㎡標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，轄區(qū)內(nèi)定鼎門社區(qū)“‘兩學(xué)’不忘初心，‘一做’贏得民心”的經(jīng)驗(yàn)做法，得到省委高度評(píng)價(jià)。（記者 田宜龍  通訊員 茍華云 張開(kāi)泰）