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青年因城市而聚，城市因青年而興；城市對青年更友好，青年對城市更有為。西工區(qū)圍繞青年實際需求，充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，著力實施產(chǎn)業(yè)平臺聚才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、青年安居保障、社交消費賦能、活力西工提升“五大工程”，推出24條服務、支持、保障、成就青年的具體措施，確保吸引更多青年人才選擇西工、扎根西工、圓夢西工，全力打造全市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心區(qū)。

（一）產(chǎn)業(yè)平臺聚才工程

1．推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)，找準西工區(qū)發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)的主攻方向和切入點，集中力量扶持做大一批“風口”產(chǎn)業(yè)典型企業(yè)，推動商貿(mào)、文旅等產(chǎn)業(yè)加快向“風口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、數(shù)字經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域，大力引進培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和緊缺型人才，出臺發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、培育人才、吸引青年的組合政策，發(fā)揮系統(tǒng)集成效應，貫通產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)。

2．大力培育創(chuàng)新主體。積極鼓勵企業(yè)開展國家科技型中小企業(yè)評價，推動“應評盡評、應入盡入”，對首次通過國家科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)，給予1萬元一次性獎勵，對連續(xù)2年通過國家科技型中小企業(yè)評價且具有自主知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)范設置研發(fā)會計科目的企業(yè)，給予1萬元一次性獎勵。在省市支持政策的基礎上，對首次通過認定的高新技術企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵；對通過重新認定的高新技術企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵；對新引進我區(qū)的高新技術企業(yè)，給予20萬元一次性落地補助；落地滿一年后，連續(xù)兩年每年給予10萬元獎勵，并予以持續(xù)跟蹤服務。引導社會化專業(yè)服務機構(gòu)做好創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，采取政府購買服務方式，定期遴選一批科技服務機構(gòu)，開展高新技術企業(yè)培育服務，根據(jù)服務成效給予支持，增強全區(qū)科技服務供給能力。

3．加快建設創(chuàng)新載體。把建設科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)（智慧島）作為集聚青年人才的主抓手，著力推動西工智能科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、西工硅巷數(shù)字經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、西工生命健康科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)等加快建設成為各具特色、功能完善、職住平衡、青年青睞的示范性科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)（智慧島），打造高質(zhì)量的科技型初創(chuàng)企業(yè)培育基地。鼓勵科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)（智慧島）運營商對入駐企業(yè)和人才團隊提供租金減免、創(chuàng)新服務、創(chuàng)業(yè)扶持等支持政策，加大科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)的引進培育。對納入省級智慧島的，給予專項支持。加快構(gòu)建全生命周期培育鏈條，鼓勵多元主體建設眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器、科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，對首次通過認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、（專業(yè)化）眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體，按照市級獎勵的50%給予一次性獎勵。強化對雙創(chuàng)載體培育創(chuàng)新主體的績效評價，對納入?yún)^(qū)級績效評價范圍的雙創(chuàng)載體，每培育1家國家科技型中小企業(yè)，給予所在雙創(chuàng)載體5000元一次性獎勵，每培育引進1家高新技術企業(yè)，給予所在雙創(chuàng)載體5萬元一次性獎勵，每個載體每年獎勵總額最高50萬元，支持其不斷提升服務能力。對重大載體項目，采取“一事一議”的方式給予重點支持。

4．著力打造創(chuàng)新平臺。鼓勵科技型企業(yè)建設市級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心等市級創(chuàng)新平臺，申請知識產(chǎn)權(quán)，加大研發(fā)投入。對具有專利或軟件著作權(quán)、當年企業(yè)研發(fā)費用投入在10萬元以上的給予1萬元一次性獎勵。支持轄區(qū)骨干高新技術企業(yè)申建高能級創(chuàng)新平臺和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，吸引創(chuàng)新要素集聚。對高新技術企業(yè)新建的國家級、省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)、中試基地等創(chuàng)新平臺，科技成果轉(zhuǎn)化成效明顯的，在享受省、市獎勵的基礎上給予進一步支持。

5．激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。支持骨干科研院所、企業(yè)采取協(xié)同攻關、揭榜掛帥等方式，加強重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關。推動科技金融創(chuàng)新模式，充分對接省市資源，幫助更多科技型企業(yè)享受“科技貸”；積極對接天使基金、創(chuàng)投基金，引導社會資本支持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)；支持科技企業(yè)在多層次資本市場上市。鼓勵轄區(qū)科研院所及企業(yè)積極開展技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對技術輸出方按上年度技術交易額，在市級獎勵基礎上，再給予0.5%的獎勵，每年最高不超過10萬元，技術交易額超1億元的，獎勵最高限額15萬元，獎勵資金50%可用于獎勵技術合同登記人員。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程

6．積極開展青年引才活動。建立健全動態(tài)管理的鄉(xiāng)賢人才信息數(shù)據(jù)庫，通過搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境、完善政策吸引更多青年鄉(xiāng)賢人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聚焦我區(qū)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，搭建用人單位與高校溝通交流平臺，每年發(fā)布各類適合大學生的就業(yè)崗位1000個左右。為外地來我區(qū)用人單位應聘大學生發(fā)放一次性面試（路費）補貼，并在青年驛站提供15天以內(nèi)免費住宿。支持民營企業(yè)招用高校畢業(yè)生，并給予一定引才補貼。

7．積極開發(fā)大學生就業(yè)崗位。每年招錄（聘）100名左右高校畢業(yè)生進入機關事業(yè)單位。引導和鼓勵轄區(qū)用人單位申報青年就業(yè)見習單位，由區(qū)人社局按季度統(tǒng)一發(fā)布見習單位目錄和見習崗位清單，吸引省內(nèi)外優(yōu)秀大學生來西工實習（見習）。見習期內(nèi)給予不低于本地最低工資標準80%的生活補貼，力爭每年500名以上高校畢業(yè)生留西工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

8．完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務體系。支持青年大學生創(chuàng)業(yè)，為青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化場所，提供最高3年租金減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策。加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，降低反擔保門檻。

9．加大青年人才培養(yǎng)力度。依托“河洛英才計劃”“河洛青年人才托舉工程”，大力培養(yǎng)、引進優(yōu)秀青年科技人才（團隊）和技能型青年人才。組織開展“西工最美科技工作者”評選活動。推行企業(yè)新型學徒制，采取企校雙師帶徒、工學交替等模式幫助學徒提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)更多的青年技能人才。

（三）青年安居保障工程

10．優(yōu)化青年人才公寓運營模式。加大青年人才公寓保障力度，擴大入住范圍，本科及以上大學畢業(yè)生均可申請入住。

11．加大保障性租賃住房保障力度。5年內(nèi)籌集70平方米以下為主的保障性租賃住房3600間（套）左右，以總量不低于40%的比例，優(yōu)先供應在西工區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學生。結(jié)合洛陽工業(yè)園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)（智慧島）建設，籌集一定數(shù)量的青年公寓、產(chǎn)業(yè)社區(qū)公寓，為吸引青年人才來西工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好居住條件。

12．建設運營青年驛站。為入住青年提供政策宣講、西工指引、就業(yè)信息等跟蹤服務，邀請入住青年參與各類青年交流活動，為來西工青年搭建一個友好的交流學習平臺。

13．保障青年租賃住房權(quán)益。外地來西工就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年大學生，可優(yōu)先承租保障性租賃住房，享受3個月的免租期。實行租購同權(quán)，給予承租保障性租賃住房青年人與購房人同等的子女入學、醫(yī)療等公共服務權(quán)益。

14．提升教育醫(yī)療保障水平。合理布局教育、醫(yī)療資源，統(tǒng)籌優(yōu)化公辦義務教育學校和公辦幼兒園布局規(guī)劃，青年集聚區(qū)周邊增配優(yōu)質(zhì)公辦中小學和幼兒園，進一步滿足青年人才子女高質(zhì)量教育需求。

（四）社交消費賦能工程

15．創(chuàng)新文旅消費模式。利用轄區(qū)文旅資源，高質(zhì)量建設一批大型文旅綜合體、文旅街區(qū)、文創(chuàng)基地，創(chuàng)新文旅特色產(chǎn)品，延長文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富文旅消費供給，釋放文旅經(jīng)濟活力。

16．豐富發(fā)展夜間經(jīng)濟。提升西工小街等特色文旅商業(yè)街區(qū)，打造一批潮流時尚消費街區(qū)，為游客提供更多“潮”產(chǎn)品和“深”體驗。深入持續(xù)開展“西工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”系列夜間促消費活動和省、市、區(qū)“老字號”評選工作，不斷擴大品牌影響力，打造青年夜間消費“首選項”。利用抖音、快手等新媒體推出更多網(wǎng)紅打卡地，提升夜間生活魅力。

17．豐富文體休閑活動。以15分鐘“閱讀圈”“健身圈”打造“青年休閑環(huán)”。在轄區(qū)游園內(nèi)設置主題親子樂園，開辟戶外運動專區(qū)，設立攀巖、輪滑、平衡車等場地和設施。在青年集聚區(qū)域布局小酒吧、咖啡廳、時尚音樂餐吧等，打造滿足青年新潮娛樂體驗的一站式休閑娛樂場所。

18．構(gòu)建青年網(wǎng)絡場景。常態(tài)化開展青年線上教育活動，拓寬網(wǎng)絡宣傳渠道，加大對西工青年風采、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先進事跡的媒體推送力度。

19．開展青年建功主題宣傳。開展“青春城市青年講”“建設西工青年有我”等主題宣傳活動，在信息傳播、內(nèi)容生產(chǎn)、價值影響等方面開拓創(chuàng)新，用青年人視角宣傳活力新西工的城市形象。

（五）活力西工提升工程

20．打造青年集聚新地標。圍繞中央百貨、王府井、升龍廣場等商圈，著力引進青年消費新業(yè)態(tài)，全力打造文化、生活、時尚、創(chuàng)意于一體的青年文化集聚地，提升我區(qū)青年集聚力。

21．增強青年城市認同。持續(xù)推出青年關切的網(wǎng)上話題和內(nèi)容，提升城市美譽度。積極引導和支持青少年成為主動傳播西工好聲音的代言人，立足社區(qū)培養(yǎng)“青春講解員”，深入社區(qū)、公園綠道等講好西工故事。

22．提升城市品牌形象。通過抖音、快手、嗶哩嗶哩網(wǎng)站等廣受年輕新銳歡迎的社交媒體平臺、OTA平臺，廣泛開展城市宣傳，實現(xiàn)線上線下品牌推廣、客源市場共同開發(fā)。

23．促進青年互動交流。依托科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)（智慧島）、科創(chuàng)企業(yè)、城市書房、眾創(chuàng)空間、青創(chuàng)社區(qū)等探索打造青年社交空間，以城市融入、興趣愛好、婚戀交友等系列活動為依托，為西工青年構(gòu)建線上線下廣覆蓋，供給需求有效對接的青年社交場景體系。

24．加強青年志愿服務。依托新時代文明實踐中心（所、站），充分發(fā)揮服務青年城市融入、公益志愿等功能，打造特色鮮明的志愿服務品牌，推動形成多元參與、共建共治共享的青年“朋友圈”，加大青年志愿服務宣傳力度，實現(xiàn)西工發(fā)展和青年成長互為支撐、互促互融。