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鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村廣闊天地里一粒粒飽滿的“金種子”，是實(shí)現(xiàn)第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“金扁擔(dān)”，是開啟鄉(xiāng)村全面振興的“金鑰匙”。近年來(lái)，河南省嵩縣立足豫西山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、秦巴片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的實(shí)際，按照“以發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)秀人才，以人才振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，全力做好“引、育、留、用”四篇文章，用活鄉(xiāng)土人才，賦能鄉(xiāng)村振興。

以誠(chéng)“引”，讓人才聚起來(lái)。如何將外出的鄉(xiāng)村“能人”聚集起來(lái)、吸引回來(lái)，喚醒他們的“鄉(xiāng)愁”，打好“鄉(xiāng)情牌”是關(guān)鍵。以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，按照“從好中選優(yōu)、優(yōu)中選精”的原則，組織動(dòng)員全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、322個(gè)村（社區(qū)）廣大鎮(zhèn)村干部，采取座談交流、上門走訪、宣傳推介、寄一封信等方式，持續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)土人才的溝通聯(lián)絡(luò)，全面掌握種養(yǎng)殖能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠、致富帶頭人、電商能人等各類優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才數(shù)量、專業(yè)、特長(zhǎng)等情況。

去年以來(lái)，定期召開全縣鄉(xiāng)土人才工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)13場(chǎng)次，先后舉辦“鄉(xiāng)土人才心連心”活動(dòng)30余場(chǎng)次，通過(guò)集中研判、精準(zhǔn)部署，全面推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落細(xì)落地，切實(shí)幫助解決廣大鄉(xiāng)土人才在發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

強(qiáng)力實(shí)施“雙培雙提一帶動(dòng)”工程，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富能人培養(yǎng)成黨員，提升黨員致富帶富能力，提升致富能人社會(huì)責(zé)任感和帶富意識(shí)，每個(gè)骨干黨員和致富能人至少帶動(dòng)一戶貧困戶脫貧致富。通過(guò)鄉(xiāng)情引才、事業(yè)聚才、以才引才，目前全縣按照帶貧能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、綜合素質(zhì)高的標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立2500人鄉(xiāng)土人才庫(kù)，并優(yōu)中選優(yōu)建立652名的縣級(jí)鄉(xiāng)土人才庫(kù)，完善入出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一人一檔，動(dòng)態(tài)管理。2020年，在鄉(xiāng)土人才中新發(fā)展黨員35名，確定入黨積極分子210名。本次換屆，鄉(xiāng)土人才進(jìn)入村“兩委”干部隊(duì)伍681人，擔(dān)任村黨支部書記、村委主任87人。

精心“育”，讓人才強(qiáng)起來(lái)。結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索開展“干部+人才+產(chǎn)業(yè)”、案例教學(xué)等“一對(duì)一”精準(zhǔn)培訓(xùn)模式，通過(guò)一次深入培訓(xùn)切實(shí)解決一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。2020年，縣委人才辦協(xié)調(diào)資金20萬(wàn)元，從全縣挑選了2個(gè)有代表性的大章鎮(zhèn)香椿產(chǎn)業(yè)和九皋鎮(zhèn)皂角產(chǎn)業(yè)作為探索，分別組織大章鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部、種植大戶赴四川省大竹縣、山西省永濟(jì)市考察學(xué)習(xí)香椿產(chǎn)業(yè)，組織九皋鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部、種植大戶赴貴州省織金縣、黔西縣，云南省梁河縣考察學(xué)習(xí)皂角產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“走出去”精準(zhǔn)培訓(xùn)、“引進(jìn)來(lái)”先進(jìn)發(fā)展理念、“送下去”重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，促使更多鄉(xiāng)土人才實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

全力推行“科技特派員+項(xiàng)目+基地+農(nóng)戶”培育模式，積極開展“科技特派員下鄉(xiāng)”工程，3個(gè)省市科技特派員服務(wù)團(tuán)，58名省、市、縣三級(jí)科技特派員下沉基層開展科技扶貧，2020年共開展技術(shù)服務(wù)396次，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班95期2813人次，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)45項(xiàng)、新品種26個(gè)，受益群眾達(dá)3500余人，有力助推了全縣中藥材、食用菌、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，成功申報(bào)洛陽(yáng)市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，目前在全縣形成了以田湖鎮(zhèn)焊工、車村鎮(zhèn)棧道工、德亭鎮(zhèn)仿古泥瓦工、飯坡鎮(zhèn)采摘工等16個(gè)“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一特”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌，創(chuàng)建了1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，培育出4個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才已成為撬動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的生力軍。

拴心“留”，讓人才沉下來(lái)。全面推出“5大服務(wù)包”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推出“政策包”，整合各類政策文件，落實(shí)縣直27個(gè)行業(yè)單位出臺(tái)的68條優(yōu)惠政策，為人才創(chuàng)業(yè)提供全方位扶持。推出“金融包”，實(shí)行“一企一策、一事一議”，保障鄉(xiāng)土人才生產(chǎn)資金投入供給，解決鄉(xiāng)土人才發(fā)展資金短缺問(wèn)題。推出“培訓(xùn)包”，將鄉(xiāng)土人才納入全縣年度培訓(xùn)計(jì)劃，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就請(qǐng)高精尖的行業(yè)領(lǐng)軍人才來(lái)講授，“走出去”就到本行業(yè)發(fā)展最好的地方開眼界，切實(shí)用一次培訓(xùn)解決一個(gè)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。推出“關(guān)愛(ài)包”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分包鄉(xiāng)土人才聯(lián)系制度，組織縣管醫(yī)療專家人才開展“家庭醫(yī)生”服務(wù)、每年一次免費(fèi)健康體檢，開展人才“家訪”，關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)土人才生活情況。推出“榮譽(yù)包”，廣泛挖掘宣傳各類鄉(xiāng)土人才典型事跡，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”，優(yōu)先發(fā)展為黨員，優(yōu)先推薦進(jìn)入村“兩委”班子。通過(guò)從以上5個(gè)方面聚焦發(fā)力，為廣大鄉(xiāng)土人才在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、項(xiàng)目培育、辦公場(chǎng)地、資金扶持、職稱晉升、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2020年全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元左右，扶持各類鄉(xiāng)土人才占90%以上。連續(xù)兩年舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，縣財(cái)政列支20萬(wàn)元對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年全縣三級(jí)干部會(huì)議上，重點(diǎn)對(duì)20個(gè)優(yōu)秀帶貧企業(yè)、20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)及溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)典型進(jìn)行隆重表彰。將鄉(xiāng)土人才崔躍恢、馮亞珂推選為洛陽(yáng)市人大代表，將鄉(xiāng)土人才陳靜曉推選為2020年度“全國(guó)三八紅旗手”，通過(guò)給足榮譽(yù)、待遇和機(jī)遇，切實(shí)更好發(fā)揮鄉(xiāng)土人才標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

放手“用”，讓人才干起來(lái)。實(shí)施“專業(yè)領(lǐng)軍、行業(yè)標(biāo)桿、人才引領(lǐng)、效益示范、公益標(biāo)兵”“五個(gè)一”工程，全面激發(fā)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。通過(guò)定期組織交流會(huì)、觀摩會(huì)、創(chuàng)業(yè)大賽、縣管專家人才下基層、科技特派員幫扶等形式，引導(dǎo)幫助廣大鄉(xiāng)土人才積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。目前，在廣大鄉(xiāng)土人才示范帶動(dòng)下，全縣“林、藥、煙、牧、菌、蠶?！绷笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，形成了田湖萬(wàn)畝丹參、陸渾萬(wàn)畝辣椒、白河千萬(wàn)袋香菇等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)飯坡鎮(zhèn)龍?zhí)稖?、九皋?zhèn)皂角嶺、德亭鎮(zhèn)大王溝等18條溝域經(jīng)濟(jì)示范帶，持續(xù)鞏固全國(guó)最大的皂刺種植、加工、銷售基地，全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣，全省最大夏香菇種植基地，全省最大桑蠶養(yǎng)殖基地。

通過(guò)厚植發(fā)展沃土，在全縣涌現(xiàn)出了“一支畫筆繪出脫貧路”的黃莊鄉(xiāng)三合村黨員馮亞珂、車村鎮(zhèn)水磨村電商致富帶頭人崔躍恢、德亭鎮(zhèn)羊肚菌種植能手張健、九皋鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖專家張飛可、陸渾鎮(zhèn)萬(wàn)畝辣椒基地創(chuàng)建人王曉光等優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才典型。目前，全縣培育出民生藥業(yè)、羊妙妙、奧吉特、正大鑫豕海等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社819家，注冊(cè)個(gè)體工商戶2.7萬(wàn)戶，電子商務(wù)淘寶商家238家，一大批鄉(xiāng)土人才“破土而出”“茁壯成長(zhǎng)”，正在掀起筑夢(mèng)鄉(xiāng)村振興的滾滾春潮。（供稿人： 呂小偉）